Por encima de las carencias materiales y las dificultades sociales, algunas escuelas públicas de Uruguay logran resultados educativos que superan las expectativas. ¿Qué explica este fenómeno? ¿Qué distingue a estas instituciones del resto? El último informe del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed) se propuso responder esas preguntas, y su conclusión central es tan reveladora como contundente: el éxito escolar reside, en gran medida, dentro de las propias aulas.
El análisis se centró en los desempeños de estudiantes de sexto año de educación primaria en matemática y lectura, en los ciclos de Aristas 2020 y 2023. Al contrastar los resultados con el contexto socioeconómico, el Ineed identificó un grupo de escuelas que logró rendimientos significativamente superiores a los esperados. Y encontró que estos logros no son casualidad: detrás hay comunidades educativas sólidas, liderazgos comprometidos y prácticas pedagógicas coherentes y sostenidas.
El liderazgo importa
Una constante entre los centros con mejor desempeño es la figura del director. Según el informe, las escuelas con directores que cuentan con formación de posgrado —completa o en curso— tienden a obtener mejores resultados. Esta correlación también fue observada en la educación media, donde la antigüedad del director en funciones se asocia positivamente con los logros estudiantiles.
El estudio subraya que no se trata solo de títulos académicos, sino de un liderazgo pedagógico inclusivo. La coordinación entre docentes, los espacios de intercambio profesional y la capacidad de abordar colectivamente desafíos como la inclusión de alumnos con necesidades específicas o problemas de conducta son pilares que, bien gestionados, potencian el aprendizaje.
Estabilidad y pertenencia
Otro rasgo distintivo de las escuelas destacadas es la estabilidad del cuerpo docente. Equipos de maestros que permanecen juntos durante años desarrollan vínculos sólidos no solo entre ellos, sino también con sus comunidades. Esta continuidad permite tejer redes de apoyo con organizaciones barriales, centros de salud y espacios de atención a la infancia.
Las propias directoras consultadas coincidieron: cuando el plantel docente es estable, la escuela puede sostener proyectos, responder con agilidad a los cambios y garantizar una cultura institucional basada en el sentido de pertenencia.
Prácticas que transforman
Los resultados del informe también destacan el impacto de ciertas estrategias pedagógicas. La continuidad de los maestros con el mismo grupo —de primero a segundo, de tercero a cuarto, y de quinto a sexto año— mejora el conocimiento del alumnado y acelera el avance curricular. Los docentes pueden diagnosticar con mayor precisión, fortalecer vínculos y generar climas de aula propicios para el aprendizaje.
Además, en estas escuelas se fomenta el pensamiento crítico, el trabajo autónomo y la resolución de problemas, tanto en lectura como en matemáticas. Lejos de recurrir a ejercicios repetitivos, los docentes apelan a desafíos cognitivos que estimulan la curiosidad y la reflexión de los estudiantes.
En contraste, los centros con desempeños por debajo de lo esperado reportan una realidad opuesta: conflictos frecuentes en el aula, escasos espacios de planificación conjunta y mayores dificultades para adaptarse a los cambios curriculares.
La transformación educativa, una carga desigual
El informe también aborda los efectos de la reforma educativa impulsada en los últimos años. Mientras que en las escuelas con buenos resultados el cambio fue absorbido con relativa facilidad —muchas ya trabajaban por competencias antes de la reforma—, en los centros con bajo rendimiento el proceso generó confusión y sobrecarga administrativa. La avalancha de documentos enviados por la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) fue, en palabras de las propias directoras, más un obstáculo que una herramienta útil.
El ex presidente del Codicen, el senador Robert Silva, defendió esta producción normativa ante el Parlamento, destacando la elaboración de más de 800 documentos curriculares. Pero en las aulas, la recepción ha sido desigual.
Epílogo necesario
El hallazgo del Ineed es claro: no basta con mirar el contexto. Si bien el entorno marca, no condena. Hay escuelas que, desde dentro, logran revertir las tendencias y ofrecer a sus estudiantes un presente educativo digno de futuro. Comprender qué las hace diferentes es el primer paso para replicar su éxito.
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