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Un alivio fiscal para sostener el empleo: el debate hotelero que atraviesa a Colonia

7 enero, 2026
Tiempo de lectura: 4 mins read
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La hotelería del litoral oeste uruguayo en crisis
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La Junta Departamental de Colonia aprobó, de forma condicionada al posterior pronunciamiento del Tribunal de Cuentas, un proyecto de decreto que exonera en un 20% el Impuesto de Contribución Inmobiliaria Urbana y Suburbana —y sus adicionales— a los establecimientos hoteleros del departamento para el ejercicio 2025. La medida alcanza a aquellos hoteles que estén al día con el tributo y cuenten con habilitación comercial vigente otorgada por la Intendencia de Colonia.

La iniciativa, remitida por el Ejecutivo Departamental, fue aprobada por 20 votos en 30 y se inscribe en un contexto laboral sensible para el departamento, donde el turismo continúa siendo uno de los principales motores de empleo. Sobre este escenario, la edil del Partido Colorado Malvina Sarett explicó y defendió el alcance de la resolución en diálogo con Radiolugares.

A continuación, la entrevista completa, en formato de preguntas y respuestas.

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—¿En qué consiste exactamente la exoneración del 20% aprobada por la Junta Departamental?
—Se trata de una exoneración del 20% de la contribución inmobiliaria urbana y suburbana, más la tasa de higiene, correspondiente al ejercicio 2025. Aplica únicamente a los establecimientos hoteleros que estén al día con el pago del impuesto y que cuenten con la habilitación comercial vigente. Es una medida que viene aplicándose desde la pandemia y que se evalúa año a año.

—¿Es una medida permanente o excepcional?
—No es permanente. Es por este período, por el ejercicio 2025. El año próximo se volverá a analizar la situación del sector hotelero y se verá cuál es la realidad en ese momento. Siempre se evalúa en función del contexto.

—Usted respaldó la iniciativa en sala. ¿En qué fundamentos basó su voto afirmativo?
—Fundamentalmente en la situación laboral que atraviesa el departamento. Desde la pandemia hasta ahora tenemos 26 hoteles cerrados en el departamento de Colonia. Eso impacta directamente en el empleo. Además, los antecedentes muestran que esta exoneración no ha afectado las arcas de la Intendencia ni su capacidad de realizar obras.

—¿La cifra de 26 hoteles cerrados corresponde a todo el departamento o solo a la capital departamental?
—Corresponde a todo el departamento. Si habláramos solo de la capital, el número sería aún más preocupante. Es una realidad que debe mirarse en conjunto, porque el turismo es una fuente laboral clave en todo Colonia.

—Algunos sectores plantean que estas medidas benefician solo a los hoteleros. ¿Por qué no se incluyó al sector gastronómico?
—Comparto que el sector gastronómico también ha sido duramente golpeado y es una fuente laboral muy importante. En este caso, la Cámara Hotelera solicitó una reunión y defendió su planteo. Estoy procurando concretar una instancia con la Cámara Gastronómica para analizar si existe una solicitud similar, especialmente de cara al próximo presupuesto.

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—Desde la oposición se señaló que no se cuenta con cifras exactas sobre el impacto fiscal de la exoneración. ¿Qué responde a ese cuestionamiento?
—Los números concretos se van a ver en el presupuesto. Pero hay antecedentes claros: esta exoneración se aplica desde 2020 y nunca generó un impacto negativo significativo en las finanzas departamentales. Además, hoy tenemos una elevada morosidad en contribución inmobiliaria. Si seguimos cargando al sector productivo sin ayudarlo, la pérdida puede ser mayor.

—¿Considera que esta exoneración es un gasto o una inversión?
—Es una inversión. Porque lo que se apoya al hotelero hoy se traduce en empleo, y ese empleo vuelve al mercado local. El trabajador consume, mueve el comercio, sostiene servicios. No es dinero que se pierde, es dinero que circula.

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—¿Esta medida realmente “mueve la aguja” para el sector?
—Ayuda a sostenerlo. Lo vimos en momentos críticos, como durante la diferencia cambiaria con Argentina, cuando Colonia parecía una ciudad fantasma. Cuando no hay turismo, no se mueve nada: ni el comercio, ni los servicios, ni el empleo. Hoy esta exoneración es una herramienta más para que las empresas puedan seguir abiertas.

—El proyecto fue aprobado por mayoría, pero sin el respaldo del Frente Amplio. ¿Cómo fue el intercambio en sala?
—Ellos argumentaron que querían conocer el impacto en el presupuesto. Mi posición fue que existen antecedentes suficientes de varios años que podrían haberse analizado antes de la sesión. No acompañar una medida de apoyo a un sector tan sensible sin revisar esos antecedentes me pareció una desprolijidad.

—La exoneración beneficia a quienes están al día. ¿Qué pasa con los hoteles que tienen deudas?
—Para esos casos existe una reciente regularización de adeudos de contribución inmobiliaria que aprobó la Junta. Esa herramienta está disponible para todos los colonienses, hoteleros o no, que tengan dificultades para ponerse al día.

—En un departamento con perfil turístico, ¿cree que estas medidas deberían profundizarse?
—Colonia tiene en el turismo una de sus principales industrias. Abrir y mantener un hotel es carísimo; algunos establecimientos necesitan miles de dólares diarios solo para funcionar. Si desde el Estado podemos aliviar un poco esa carga, aunque sea un 20%, es un mensaje claro de apoyo al empleo y a la empresa local.

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