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Vialidad extenderá la rehabilitación de ruta 21 desde la rotonda Mortalena hasta el puente giratorio

Jesús Lema, jefe regional VII de la Dirección Nacional de Vialidad, explicó que la interrupción de los trabajos de carpeta asfáltica respondió a la necesidad de recomponer los acopios de piedra partida afectados por las lluvias. Confirmó que la obra continuará hasta el puente giratorio y detalló las intervenciones previstas en seguridad vial, señalización y circulación de peatones y ciclistas en el acceso a Carmelo.

3 septiembre, 2026
Tiempo de lectura: 8 mins read
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Por Miguel Guaraglia

La rehabilitación de la ruta 21 se encuentra próxima a alcanzar la rotonda Mortalena y continuará luego hacia el puente giratorio de Carmelo, según confirmó  en Radiolugares, Jesús Lema, jefe regional VII de la Dirección Nacional de Vialidad del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

La ausencia de trabajos de colocación de carpeta asfáltica durante los últimos días había generado consultas entre vecinos de la zona. Lema explicó que la obra no fue detenida y atribuyó la pausa a una decisión operativa destinada a recuperar los acopios de piedra partida después de las lluvias y temporales de las últimas semanas.

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“Ya estamos listos para reiniciar la producción de mezcla”, afirmó. Según explicó, una vez retomada la colocación del pavimento, los trabajos alcanzarán la rotonda y continuarán hacia Carmelo.

La ampliación de la obra incorpora además los tres kilómetros que originalmente habían quedado fuera del contrato, entre la rotonda Mortalena y el puente giratorio. Ese sector tendrá diferentes intervenciones de acuerdo con el estado actual del pavimento.

Lema también confirmó que Vialidad y el Municipio de Carmelo trabajan en una propuesta para mejorar la circulación de peatones y ciclistas en el acceso a la ciudad. El proyecto incluye una bicisenda en parte del recorrido, un cruce peatonal elevado y el ensanche de la calzada en el sector más complejo próximo al puente.

“La obra continúa normalmente”

Carmelo Portal — Durante varios días dejó de observarse la colocación de carpeta asfáltica. ¿Qué ocurrió?

Jesús Lema — La obra continúa normalmente. Estamos prácticamente llegando al final de lo que era la carpeta original. Lo que notaron los vecinos son situaciones normales dentro de la ejecución de una obra.

En estos días tuvimos que tomarnos un tiempo para normalizar los acopios de trituración, es decir, de piedra partida, para que cuando retomemos la producción de mezcla podamos darle continuidad y no tengamos que detenernos por falta de suministro.

Las lluvias y los temporales de las últimas semanas habían afectado esos niveles de acopio. Se dedicó aproximadamente una semana a triturar y aumentarlos. Ya estamos listos para reiniciar la producción de mezcla y se van a volver a ver las máquinas trabajando. En poco tiempo vamos a llegar a la rotonda Mortalena y continuar hacia el puente.

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Señalización, banquinas y desagües

—Además de la carpeta asfáltica, ¿qué otros trabajos se están realizando?

—Estamos trabajando en los desagües, en la regularización de los taludes y vamos a comenzar a reponer toda la señalización vertical desde el puente El Pelado hasta Carmelo.

Con la pintura horizontal estamos tratando de minimizar los tramos que quedan sin señalizar. Prácticamente no dejamos más de dos kilómetros sin pintura porque el equipo viene trabajando detrás de la colocación de la carpeta.

En los 40 kilómetros de la obra todavía permanece parte de la señalización anterior, y ahora comenzaremos a sustituirla.

—¿Qué ocurrirá en el último kilómetro antes de la rotonda?

—Entre los kilómetros 248 y 249 tenemos que realizar la obra desde abajo. Allí se va a ver mucho más trabajo de suelo. Es el tramo que había quedado pendiente y tenemos que preparar la banquina y la base para poder colocar posteriormente la carpeta.

—¿También serán sustituidos los guardarraíles y demás elementos de seguridad?

—Sí. Eso forma parte de la señalización vertical que comenzamos a sustituir. Incluye los carteles de una o dos columnas y las barandas metálicas. Donde las existentes todavía estén en condiciones se van a enderezar y recuperar; en otros lugares serán colocadas nuevas.

También se trabajará en las alcantarillas y en los elementos de señalización correspondientes.

El mantenimiento después de terminada la obra

—¿El contrato establece un período de mantenimiento después de finalizados los trabajos?

—En las obras nacionales existe un período denominado garantía de defectos, que esta obra también tiene. No recuerdo en este momento si en este contrato son dos o tres años.

Existe además mantenimiento de los drenajes. Hay una diferencia respecto de los contratos de mantenimiento por nivel de servicio, porque aquí no existe, por ejemplo, un límite específico de determinada cantidad de centímetros de altura del pasto a partir del cual deba cortarse.

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Sí existe un corte periódico que permita asegurar el escurrimiento del agua en las cunetas.

La obra llegará hasta el puente giratorio

—El contrato original terminaba en la rotonda Mortalena. ¿Qué intervención se hará entre allí y el puente giratorio?

—Originalmente la obra terminaba en la rotonda. Habían quedado pendientes los tres kilómetros entre la rotonda Mortalena y el puente giratorio, y la aspiración siempre fue poder continuar y rehabilitar también ese tramo.

Cuando se firmó la ampliación de obra que permitió reiniciar los trabajos se incluyó ese sector. Por eso ahora podemos decir que vamos a llegar hasta el puente giratorio.

La rehabilitación de la calzada y el recapado serán realizados mediante el contrato con la misma empresa que viene trabajando en la ruta 21.

—¿Se utilizará también carpeta asfáltica?

—Sí. Hay dos sectores bien diferenciados. Desde la rotonda Mortalena y durante aproximadamente un kilómetro y medio, en la zona del túnel de árboles, se hará un tratamiento específico.

Hay sectores donde la carpeta está muy deteriorada y el pavimento asfáltico está agotado. Allí vamos a fresar la carpeta vieja y el material obtenido se estabilizará con cemento Portland para construir una base cementada. Encima se colocará una nueva capa de carpeta asfáltica, de espesor variable, de entre seis y ocho centímetros.

Desde la zona de Calcar hasta el puente se harán bacheos y luego se extenderá una capa de carpeta. También pretendemos ensanchar entre uno y un metro y medio algunos sectores al aproximarnos al puente para generar un espacio de circulación más amplio.

Hoy la circulación de peatones en ese tramo es complicada. Con un pequeño ensanche podemos darles un mayor espacio.

Una bicisenda y un cruce elevado en el acceso a Carmelo

—¿Qué se está proyectando para peatones y ciclistas?

—Con el Municipio estamos trabajando en la idea de una bicisenda desde la zona de Calcar hasta la rotonda Mortalena. Es un trabajo conjunto entre el Municipio y Vialidad.

La senda podrá continuar hasta el acceso a Playa Seré. Allí podemos construir una bicisenda separada de la ruta por el lado de Calcar y conectarla directamente con la rotonda.

En ese punto pensamos construir lo que llamamos una meseta: una combinación de senda peatonal y reductor de velocidad. Es un cruce peatonal elevado que sirve al mismo tiempo para el cruce de las personas y para reducir la velocidad del tránsito.

Hemos utilizado soluciones similares en otros lugares y han funcionado.

El tramo hacia el puente: “No hay una solución evidente”

El sector comprendido entre el acceso a Playa Seré y el puente presenta mayores dificultades debido a la altura del terraplén, la presencia de árboles y el comportamiento de los desagües durante períodos de lluvias intensas.

—¿Cómo se resolverá allí la circulación peatonal?

—En una primera instancia habíamos pensado otra alternativa, pero implicaba retirar árboles ubicados sobre el talud y entendimos que eso podía afectar la estabilidad del terraplén.

La propuesta que tenemos ahora es ensanchar aproximadamente un metro hacia el lado que no tiene árboles, desplazar las barandas metálicas y generar allí un espacio pavimentado para la circulación peatonal.

—¿Y qué sucede en la zona próxima al campamento de Vialidad y la alcantarilla?

—Ese es un punto complejo. El terraplén es muy alto y se trata de una zona inundable. Cuando llueve mucho, las cunetas y zanjas de ese tramo reciben una cantidad importante de agua y tenemos que tener mucho cuidado de no obstruir los desagües porque podríamos provocar problemas en otros sectores de Carmelo.

Lo primero que tenemos que reconocer es que no es algo de solución inmediata, porque no hay una solución evidente. Lo que hay son problemas evidentes.

Lo que podemos hacer ahora es mejorar las condiciones actuales y darle un poco más de seguridad a la persona que hoy circula caminando por allí. Paralelamente hemos comenzado a conversar con el alcalde sobre otras alternativas, incluso buscando lugares por donde pueda desarrollarse la circulación sin tener que hacerlo sobre la propia ruta.

—Entonces, ¿el proyecto definitivo todavía no está cerrado?

—No. Esto todavía está abierto; no tenemos un proyecto definido. Los cruces elevados pueden ser uno, dos o tres. Cuantas más estructuras de este tipo podamos incorporar, también ayudarán a reducir la velocidad del tránsito en el ingreso a Carmelo.

Los plátanos y la preocupación de los vecinos

Los trabajos realizados junto a los plátanos del acceso a Carmelo generaron inquietud entre vecinos de la zona ante la posibilidad de que el movimiento de suelo afectara las raíces de los árboles.

—¿Vialidad recibió esa preocupación?

—Sí, me llegó la preocupación y observamos el trabajo que estábamos haciendo. Se cortaron algunas raíces superficiales. La cuneta que se está abriendo es básicamente una limpieza del desagüe que ya existía.

Igualmente estamos tomando la precaución de no profundizar porque prácticamente no necesitamos generar cunetas nuevas allí.

En los puntos donde se observa una mayor profundidad ya existían canalizaciones correspondientes a las entradas particulares de las viviendas, que fueron desplazadas para dejarlas en una misma línea.

La idea es no tocar las raíces. Si estamos procurando realizar la poda con las garantías necesarias para no afectar ni lastimar los árboles, tampoco vamos a intervenir las raíces de manera que pueda perjudicarlos.

La poda se realiza con asesoramiento de la Intendencia

Lema explicó además que los trabajos sobre los plátanos cuentan con asesoramiento técnico de la Intendencia de Colonia.

Algunos ejemplares fueron inspeccionados y se determinó que estaban secos, por lo que debieron ser retirados. Otros presentaron problemas que motivarán una segunda revisión técnica.

El objetivo, explicó, es reducir la altura de los árboles, especialmente en aquellos sectores donde se encuentran próximos a viviendas, y determinar el tratamiento correspondiente para los ejemplares cuyo estado genera dudas.

La intervención sobre el arbolado se desarrolla mientras avanza una obra que, tras alcanzar la rotonda Mortalena, ingresará en una nueva etapa: la rehabilitación de los tres kilómetros restantes hasta el puente giratorio y la búsqueda de alternativas para mejorar la seguridad de quienes ingresan y salen de Carmelo a pie o en bicicleta.

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