El presidente de la República, Yamandú Orsi, presentó ante la Asamblea General un balance del primer año de gestión y delineó las principales metas para el resto del período. En cumplimiento del artículo 168 de la Constitución, el mandatario sostuvo que el mensaje ante el Parlamento constituye “el ejercicio máximo de la democracia” y defendió la estabilidad institucional como uno de los principales activos del país.
Orsi afirmó que el 82,5% de las 63 prioridades del Gobierno se encuentra en ejecución y subrayó que el ordenamiento fiscal fue el punto de partida para impulsar transformaciones. Recordó que la administración asumió con un déficit superior al 4% del PBI y defendió la implementación del impuesto mínimo global para grandes multinacionales, que proyecta recaudar unos 360 millones de dólares anuales desde 2027.
Economía y empleo
En materia económica, destacó que Uruguay alcanzó 1.755.000 personas ocupadas, con la creación de 26.000 nuevos puestos de trabajo en 2025 y 19.000 empleos femeninos. Señaló que el salario real creció 2,3%, que la inflación fue la más baja en 25 años y que las exportaciones superaron los 13.400 millones de dólares, el mayor registro de la última década.
El mandatario proyectó un incremento del 6% en jubilaciones y anunció que enviará al Parlamento un nuevo proyecto de ley de empleo juvenil. También remarcó el fortalecimiento de la negociación colectiva en el sector público y la apertura de más de 11.000 nuevas empresas en el último año.
Políticas sociales y primera infancia
Orsi ubicó a la niñez como eje central de su gestión. Destacó que el presupuesto incluyó “la mayor asignación para la primera infancia en la historia del Uruguay” y que más de 70.000 niños acceden al bono vuelta a clases. Mencionó el fortalecimiento de la tarjeta Uruguay Social y del bono crianza, con incrementos de hasta 50% para los hogares más vulnerables.
En educación, confirmó el envío del proyecto de creación de la Universidad de la Educación y la ampliación del tiempo pedagógico, con la meta de alcanzar a 100.000 niños en escuelas de tiempo completo para 2029. También anunció más de 50 comedores en liceos y UTU.
Salud y vivienda
En salud, informó sobre la incorporación de la vacuna contra el meningococo, la reducción de listas de espera quirúrgicas y el inicio de las obras del Hospital de la Costa en Atlántida, con una inversión estimada en 40 millones de dólares. Además, detalló la implementación de la Estrategia Nacional de Salud Mental, con nuevos dispositivos asistenciales en 2026.
En materia habitacional, anunció el desarrollo de 69.334 soluciones en el quinquenio, el programa “Primera vivienda” con subsidio al capital y la cuota y el fortalecimiento del financiamiento para la integración sociohabitacional. Reconoció que existen 667 asentamientos en el país y que la problemática interpela al Estado.
Seguridad y justicia
El presidente abordó la situación del sistema penitenciario y el combate al crimen organizado. Informó la incorporación de 1.700 funcionarios policiales y la instalación de más de 20.000 cámaras de videovigilancia. Anunció la construcción de dos cárceles de máxima seguridad y la creación de un sistema integral contra el narcotráfico.
También adelantó el envío de un proyecto para crear el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y una reforma del Código del Proceso Penal que consolide la figura del juez de garantías y actualice el estatuto de víctimas.
Infraestructura, transporte e innovación
Orsi presentó lineamientos del plan maestro ferroviario con horizonte 2035 y la creación de un fideicomiso financiado con peajes ferroviarios. Confirmó la meta de alcanzar 50% de transporte público eléctrico en 2030 y la creación de una agencia metropolitana de transporte.
En el plano tecnológico, anunció la construcción de dos nuevos datacenter de Antel, uno especializado en inteligencia artificial, y la asignación de 30 millones de dólares al sistema nacional de innovación. También adelantó la instalación de un parque tecnológico binacional en Rivera y el envío de una ley de competitividad e innovación.
Política exterior y posicionamiento internacional
El presidente destacó la participación de Uruguay en organismos multilaterales, como la presidencia de la Celac y del Mercosur, y los acuerdos alcanzados con China, incluyendo la ampliación de la cuota de carne bovina y la cooperación en investigación sanitaria.
En un contexto internacional que describió como “radicalizado y extremista”, Orsi sostuvo que Uruguay debe preservar la estabilidad institucional y el desarrollo con inclusión social.
Un mensaje político
En el tramo final de su intervención, el mandatario definió su estilo de conducción como basado en la constancia y no en “gestos grandilocuentes”. Reivindicó la tradición republicana del país y afirmó que el crecimiento solo es legítimo si distribuye y cohesiona.
“Sabemos a dónde vamos”, sostuvo. Más empleo de calidad, mayor valor agregado, integración regional y equidad territorial fueron los ejes que resumieron su visión para el período.
El mensaje ante el Parlamento cerró con una apelación a la estabilidad como valor central. Gobernar, afirmó, es “hacer crecer y cuidar lo que somos, sin que nadie quede atrás”.
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