La Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), a través de su División de Investigación, Evaluación y Estadística (DIEE), presentó el Monitor Educativo de Inicial y Primaria con datos del año lectivo 2023 en Uruguay. La edición número 22 de este informe se dio a conocer el jueves 13 de junio en la sede de la ANEP.
Este informe ofrece información sistematizada sobre el nivel educativo en Uruguay, cubriendo tendencias del período 2002-2023 a nivel nacional y departamental. Incluye datos sobre la cantidad de centros educativos, estudiantes matriculados y resultados en términos de repetición y asistencia. Además, permite la selección de indicadores y niveles de desagregación para realizar análisis comparativos por región, tipo de escuela y contexto sociocultural.
La presentación contó con la participación de la presidenta de la ANEP, Virginia Cáceres, y la directora general de Educación Inicial y Primaria (DGEIP), Olga de las Heras, entre otras autoridades educativas.
Asistencia
En 2023, el promedio de días asistidos en educación primaria fue de 149,4, una disminución en comparación con los 152,2 días de 2022. De los 176,5 días lectivos promedio en 2023, el 25% de los estudiantes de 1.º a 6.º faltó más de 34 días, mientras que el 50% faltó más de 22 días.
En educación inicial, el promedio de días asistidos fue de 134,6, 15 días menos que en primaria. A pesar de esto, el promedio en este nivel educativo aumentó respecto a 2022. La tasa de asistencia se mantuvo estable en primaria y aumentó en inicial. La asistencia regular es fundamental para la continuidad de los procesos de aprendizaje y la adecuada integración de los niños a la escuela.
Matrícula
El informe revela una disminución en la matrícula por tercer año consecutivo en 2023, especialmente en educación inicial y en primer año de primaria. La reducción de nacimientos desde 2016 es la principal causa de esta tendencia.
En 2023, el 23,1% de los estudiantes de 1.º a 6.º asistió a escuelas con extensión del tiempo pedagógico, principalmente en instituciones de nivel sociocultural medio. En educación inicial, el 27,8% de los alumnos asistió a escuelas o jardines con jornada extendida o completa.
El tamaño medio de los grupos en primaria disminuyó ligeramente a 22 alumnos en 2023 respecto a 2022. Sin embargo, el número de grupos con 30 alumnos o más aumentó de 436 a 512, especialmente en regiones como Canelones Este y Centro. En inicial, el tamaño medio por grupo se redujo por cuarto año consecutivo a 20 alumnos, y los grupos con más de 30 niños disminuyeron de 246 a 141.
Repetición
La tasa de repetición continuó su tendencia descendente, alcanzando un 1% en 2023, 1,8 puntos porcentuales menos que en 2022 y 2,5 puntos menos que en 2019, antes de la pandemia. Este descenso se observó tanto en niños como en niñas de Montevideo e interior.
Con los cambios en las reglas de pasaje de grados, la repetición en 1.º, 3.º y 5.º fue nula. La repetición aumentó en 2.º y se mantuvo estable en 4.º y 6.º grados. En 2023, 2.523 estudiantes repitieron el grado, representando el 1,1% de la matrícula.
Análisis
Virginia Cáceres subrayó la importancia del informe para mejorar el acceso a la información y desarrollar políticas públicas más efectivas. Destacó que el ausentismo es un problema estructural, pero existen herramientas para revertirlo, ya que la asistencia a clase influye en todos los demás resultados educativos.
Olga de las Heras coincidió en la necesidad de trabajar en la asistencia, mencionando el plan Asiste para mejorar la concurrencia y establecer el hábito de asistir a clase. Este plan se aborda a nivel de clase, escuela y otras estructuras educativas, como los inspectores que realizan seguimiento.
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