La 17ª sesión plenaria del Congreso de Intendentes, prevista para este jueves 24 de setiembre, puede leerse más allá de su orden del día. La presencia del presidente de la Cámara de Representantes, Rodrigo Goñi; del presidente de Mevir, Andrés Lima, y de representantes de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) reúne en una misma sala al Parlamento, un organismo nacional con fuerte despliegue territorial y los gobiernos departamentales.
No significa que exista detrás de la agenda un acuerdo político que no haya sido anunciado. Sí muestra un fenómeno institucional: asuntos nacionales terminan necesitando una instancia territorial para convertirse en acciones concretas.
El caso más evidente es El Niño. En junio, los intendentes recibieron a las autoridades de Inumet, que expusieron las previsiones para 2026-2027. En agosto fue el Sistema Nacional de Emergencias el que presentó escenarios de impacto. Ahora será la OPP la que participe para continuar las coordinaciones de acciones y respuestas.
La secuencia importa. El fenómeno climático deja de ser solamente una previsión meteorológica cuando obliga a discutir caminos, drenajes, inundaciones, recursos y capacidad de respuesta de las intendencias. El propio presidente del Congreso, Carlos Enciso, advirtió este mes ante el Senado sobre el posible impacto en la caminería rural y pequeñas localidades.
La comparecencia de Mevir introduce otra dimensión. Su presidente, Andrés Lima, conoce el Congreso desde el otro lado de la mesa: fue intendente de Salto durante diez años. El organismo viene promoviendo para el actual quinquenio una estrategia que busca articular vivienda, pequeñas localidades y otras instituciones públicas.
Por eso, quizá lo relevante del plenario no esté únicamente en quién entra a la sala, sino en lo que revela esa sucesión de interlocutores.
En un país históricamente organizado desde Montevideo, el Congreso de Intendentes aparece cada vez más como una mesa donde las decisiones nacionales deben encontrarse con el territorio antes de convertirse en gestión.
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